環(huán)境資訊中心記者 陳文姿報(bào)導(dǎo)

廢棄太陽能板棄置路邊、田間的照片重創(chuàng)綠能形象。喊了很久的太陽光電回收處理體系終於上路，2.75噸、50片因使用年限過長(zhǎng)而淘汰的光電板，在3月27日依據(jù)環(huán)保署訂定的回收標(biāo)準(zhǔn)程序，運(yùn)送到合格處理商金益鼎進(jìn)行回收處理。

回收處理體系由環(huán)保署、經(jīng)濟(jì)部能源局、太陽光電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)手推動(dòng)。能源局於2019年起就向光電設(shè)備設(shè)置者預(yù)收每瓩1000元的回收處理費(fèi)。環(huán)保署建立相關(guān)處理體系與稽核，回收工作則由太陽光電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。每一片的模組序號(hào)經(jīng)查符合案場(chǎng)設(shè)備登記後，安排符合清運(yùn)與處理資格的業(yè)者回收處理。

彰化縣查獲棄置太陽能板業(yè)者依法開罰。圖片來源：彰化縣環(huán)保局

2018年底800片太陽能板遭惡意棄置，彰化縣查獲業(yè)者依法開罰。圖片來源：彰化縣環(huán)保局
由於處理費(fèi)已經(jīng)預(yù)繳，回收階段不用再繳錢，大幅降低被惡意棄置的機(jī)會(huì)。環(huán)保署提醒，任意棄置或經(jīng)由不合法管道清除處理，最高可罰鍰300萬元。

首批3月底上路 三家業(yè)者加入回收體系

太陽能板的生命週期約在20-25年左右。環(huán)保署預(yù)估，目前一般汰換或因天災(zāi)產(chǎn)生的廢棄物約占設(shè)置量0.5%左右。全面更新的汰換潮則在2023年後達(dá)1萬噸，2035年達(dá)10萬噸。雖然目前回收處理量並不高，但廢太陽能版被惡意棄置重創(chuàng)產(chǎn)業(yè)形象，讓能源局、環(huán)保署、業(yè)者加速建置回收處體系。

太陽光電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)姜暤先表示，目前符合可清除、處理「D-2528裝置使用後廢棄之太陽能光電板」共三家，分別是金益鼎、東鋐國際、世裕金屬，預(yù)計(jì)近日會(huì)再增加2-3家。太陽光電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)將優(yōu)先選擇回收再利用率高廠商，例如，能進(jìn)行分解回收的廠商就會(huì)比用掩埋處理的廠商更好。

姜暤先解釋，第一批的光電廢棄物是老舊汰換的光電板，屬早期產(chǎn)品，重量較重。處理方式是先拆解鋁框跟接線盒，由臺(tái)灣再處理，其餘粉碎後運(yùn)送到日本處理。粉碎物在鑄銅過程中可進(jìn)一步分離出貴重金屬與其他物質(zhì)，作為煉銅的造渣劑。由於國內(nèi)沒有煉銅業(yè)，才選擇運(yùn)送日本。未來在臺(tái)灣處理，會(huì)有不同的做法。


廢棄光電板處理後可分離出貴重金屬、玻璃等物質(zhì)再利用。攝影：陳文姿

國內(nèi)太陽光電回收機(jī)制上路，進(jìn)行首批廢棄處理。截圖自環(huán)保署影片
姜暤先說，要有每月100噸至200噸的廢棄光電板才足以支撐起一家專門處理太陽能回收的工廠。目前這三家太陽能板回收廠商也處理其他廢棄物，沒有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的疑慮。

雖然廢棄物回收有價(jià)，但處理過程也要付出成本，成為影響廢棄物是否進(jìn)入回收體系的關(guān)鍵。姜暤先表示，如果回收所得很高，大家就會(huì)搶著要光電板，但目前還達(dá)不到這種狀況，因此由能源局預(yù)收每瓩1000元的處理費(fèi)補(bǔ)助業(yè)者。以目前300瓦光電板約重18公斤計(jì)，等同每公斤補(bǔ)助16元。隨著發(fā)電效益不斷提升，一樣重量的光電板可以發(fā)出更多電力，所需處理的廢棄物也會(huì)變少。

比對(duì)模組序號(hào) 確保每片進(jìn)入回收體系

環(huán)保署廢管處處長(zhǎng)賴瑩瑩解釋，每一片光電板在生產(chǎn)製造過程中都有專屬的模組序號(hào)，光電案場(chǎng)設(shè)置時(shí)就要登記每一片模組序號(hào)。當(dāng)光電板需要廢棄回收時(shí)，民眾或業(yè)者要先到「廢太陽光電板回收服務(wù)管理資訊系統(tǒng)」登記模組序號(hào)、形式及數(shù)量，確保每一片排出都對(duì)應(yīng)到個(gè)案場(chǎng)的設(shè)備登記，符合回收處理資格。累計(jì)達(dá)50片後，會(huì)安排車輛運(yùn)送至指定暫存點(diǎn)或處理（模廠）業(yè)者。

環(huán)保署解釋，要累計(jì)達(dá)50片的原因是每片模組重量都很重，而且運(yùn)送過程要符合規(guī)定。如果是小型住家屋頂廢太陽能板，則沒有數(shù)量限制，一樣會(huì)免費(fèi)協(xié)助處理。

廢棄光電板處理的回收需比對(duì)模組序號(hào)（手指處），確認(rèn)是案場(chǎng)使用過後的廢棄太陽能板。攝影：陳文姿

能源局從2019年預(yù)收處理費(fèi)，放入再生能源發(fā)展基金，再撥給環(huán)保署。預(yù)估首年可徵收2億元。對(duì)於2019年以前沒有預(yù)繳處理費(fèi)的光電板，廢管處科長(zhǎng)邱俊雄說明，回收體系會(huì)一併處理，不會(huì)只處理有繳錢的光電模組，確保所有「使用後廢棄之太陽能光電板」盡早進(jìn)入回收體系。